El Tribunal Constitucional dicta resolució favorable a la Generalitat respecte al conflicte de competències contra la ordre TAS/892/2006 per la que s’estableixen les bases reguladores i es convoca la concessió de subvencions per a la realització de programes de cooperació i voluntariat social a càrrec de l’assignació de l’IRPF.
Tal i com ja hem tractat en altres notícies de Xarxanet, la Generalitat ha plantejat en diverses ocasions, davant del Tribunal Constitucional i Tribunal Suprem, conflictes de competències amb l’Estat respecte a les competències de Serveis Socials, així com de competències en la tramitació i gestió de les subvencions que procedeixen de l’assignació del 0,7 de l’impost de la renda de les persones físiques.
Tan en un cas com en l’altre, ambdós Tribunals van resoldre a favor de la Generalitat, considerant que hi havia una invasió clara de competències autonòmiques per part de l’Estat.
Ara, mitjançant la sentència 21/2013, de 31 de gener de 2013, el Tribunal Constitucional ha tornat a resoldre sobre el conflicte de competències entre Estat i Generalitat, plantejat per aquesta última, contra la ordre TAS/892/2006.
Aquesta ordre estableix les bases reguladores i convoca la concessió de subvencions per a la realització de programes de cooperació i voluntariat social a càrrec de l’assignació tributària de l’impost sobre la renda de les persones físiques.
En aquest cas, el Tribunal Constitucional, ha tornat a entendre que hi ha una invasió de competències per part de l’Estat respecte a una competència exclusiva de la Comunitat Autònoma com és l’assistència social.
Aquest Tribunal entén que l’Estat no té competència sobre la potestat en subvencions pel que fa a aquelles matèries que són competència exclusiva de la Comunitat Autònoma
A més, a la seva resolució, el Tribunal Constitucional recorda que les seves decisions, així com el text constitucional i dels Estatuts d’Autonomia són d’obligat compliment per a tots, i això inclou a l’Estat. Per tant, fa una menció expressa que l’Estat no segueixi exercitant competències que no li corresponen.
Tot i el reiterat treball que s'ha portat a terme tant des d'entitats com d'administracions autonòmiques aquests fons actualment només són accessibles a associacions (declarades d'utilitat pública) i fundacions inscrites en registres estatals (registre estatal d'associacions i protectorat de fundacions del Ministeri de Medi Ambient). Aquesta situació representa un greuge respecte a la convocatòria del 0'7% de l'IRPF d'àmbit social (Ministeri de Sanitat i Política Social), que és obert al territori.
Per a totes les comunitats autònomes i amb més dotació
La xct va formular un informe sobre aquesta situació (que s'adjunta més avall) en el qual es defensa que la convocatòria ambiental de l'IRPF apliqui el mateix criteri de territorialitat que la social, i que -per fer això- s'augmenti la dotació destinada a la convocatòria ambiental, de manera que les entitats estatals no en resultin perjudicades. Sota aquestes premisses el Congrés de Diputats va emetre una resolució instant a l'Administració de l'Estat a procedir a aquest canvi.
Com participar en la campanya?
Després que el 30 d'abril passat finalitzés el termini per presentar projectes en la convocatòria de 2010, la xct promou una campanya d'enviament de cartes a la Ministra de Medi Ambient (es proposa un model adjunt més avall), per a totes aquells fundacions i associacions que s'hi adhereixin.
Si, en fer el vostre enviament, feu arribar una còpia per correu electrònic a la xct, aquesta entitat té previst per al 15 de juny comunicar el nombre de cartes i les entitats que hi han participat.
Podeu enviar les cartes seguint aquest procediment:
- Carta dirigida a la Ministra:
a) Enviar una còpia a la Ministra Doña Elena Espinosa per correu ordinari a l'adreça de la carta.
b) Correu electrònic a secretaria.ministra@marm.es o Fax a 913474527
- Carta dirigida (com a còpia) al Subsecretari:
a) Enviar una còpia al Subsecretari Don Santiago Menéndez de Luarca per correu ordinari, al mateix domicili que la Ministra, però a la seva atenció.
b) Correu electrònic a l'atenció de Don Santiago Menéndez de Luarca a secretaria.subsecretaria@mapa.es.
